Las cuentas escándalo del HSBC
Narcos y empresarios bajo sospecha de las autoridades.
Un gran volumen de información fue robado por un empleado del banco HSBC, que deja al descubierto secretos muy guardados, cómo esta entidad financiera aprovechaba las estrictas normas de confidencialidad de la banca suiza para ofrecer a sus clientes estrategias bursátiles que han sido usadas para esconder fortunas mal habidas y evadir impuestos.
Este escándalo, que lleva seis años ocupando titulares de medios de comunicación de una manera regular en varios países europeos, toma una dimensión global tras la investigación liderada por el diario francés Le Monde y el Consorcio de Periodistas de Investigación ICIJ, con la participación de periodistas de 45 países. En las múltiples historias publicadas se describen los detalles de uno de los casos más grandes de evasión tributaria que se hayan revelado.
En los listados de las operaciones secretas, sólo en los países de América , sin contar Estados Unidos y Canadá, hay 18.431 clientes que, durante los años 2006 y 2007 manejaron montos que superan los US$31.000 millones. La cifra cobra mayor relevancia si se compara con América insular, donde se incluyen varios países que tradicionalmente han servido como paraísos fiscales, y otros como Cuba y Haití, donde aparecen 661 clientes, mientras que en Estados Unidos y Canadá figuran 6.042 clientes. La investigación de ICIJ logró tener acceso a la información de 106.458 clientes en 203 países, entre los que figuran políticos, millonarios y gente de la farándula.
En los registros financieros se evidencia cómo esta entidad del HSBC promovió entre sus clientes una calculada estrategia para evadir impuestos y flexibilizó los controles que usualmente establece la banca, para poder recibir dineros sin mayores miramientos de su origen. De esta manera dejó bajo sospecha de las autoridades a todos sus clientes sin importar su nombre o entidad, es por eso que en los listados secretos de las cuentas de latinoamericanos quedaron en la misma bolsa reconocidos narcotraficantes y lavadores de dinero en México y Costa Rica y figuras públicas que ocupan cargos de notoriedad en sus países. También aparecen multimillonarios comerciantes de diamantes con cuentas ocultas en Panamá, junto con varios de los hombres más ricos de Argentina, Colombia y Venezuela.
Personajes de la farándula chilena, con financiadores de campañas políticas, como es el caso de Colombia, donde aparecen donantes a las dos últimas campañas presidenciales, incluso se han descubierto multimillonarias cuentas a nombre del Estado venezolano, de las cuales no tenía noticia la Comisión de Contraloría del Poder Legislativo de ese país, las revelaciones muestran cómo desde las mafias china y rusa hasta organizaciones con posibles vínculos con Al Qaeda utilizaron el HSBC como su banco de confianza.
En respuesta a las preguntas del ICIJ, el HSBC reconoció que sus estándares se flexibilizaron, aunque asegura que fue por un período y que ya ha endurecido sus políticas internas de conocimiento del cliente y corregido los procedimientos que dieron pie a las irregularidades. En varios de los miles de archivos que componen el que hoy se presenta como el Swiss Leak aparecen anotaciones explícitas de los funcionarios del banco que registran las conversaciones con sus clientes para acordar transacciones irregulares.
El grueso de los archivos sólo muestra comentarios habituales. Como es labor de las autoridades determinar la legalidad de los recursos en las cuentas, así como si estas estaban siendo declaradas fiscalmente ante cada país, algunos de los medios participantes en esta investigación se abstuvieron de publicar los nombres de la personas vinculadas a estas cuentas suizas en aras de la presunción de inocencia y de no afectar las investigaciones que se originarán a partir de estas revelaciones. Otros medios destacan algunos de los casos que consideraron más emblemáticos, bien sea por los indicios de alguna irregularidad o por la notoriedad del caso, que hace que la información sea relevante y de interés público.
El especialista en tecnología Hervé Falciani fue quien robó la información de los clientes del HSBC en Suiza. Desde 2008 es buscado por este delito por las autoridades de ese país. La más reciente acusación fue en diciembre de 2014, señalado de robar esta gran base de datos con el fin de vender la información. Paradójicamente Falciani fue acogido por otros países. Es el caso de Francia, donde a cambio de su colaboración ha logrado mantenerse lejos de prisión. Para el país galo, la información de Falciani le ha significado importantes hallazgos en materia fiscal con lo que ha recuperado montos significativos para sus finanzas. También le ha suministrado valiosas pistas para la lucha contra el crimen organizado. La información base de este trabajo periodístico, es fruto de una cuidadosa investigación adelantada por periodistas de Le Monde en la reconstrucción de las causas ya abiertas.
Ya en América Latina algunas autoridades han hecho efectivos acuerdos de intercambio de información, y es por esta vía que, por ejemplo, Argentina comenzó desde finales del año pasado una exhaustiva revisión de sus nacionales con operaciones en el HSBC. Según ha comunicado la Administración Federal de Ingresos Públicos, la autoridad de impuestos de ese país, el banco suizo desarrolló “una plataforma ilegal con el único fin y propósito de ayudar a contribuyentes argentinos a evadir impuestos”. Según esta autoridad las maniobras involucran al menos 3.000 millones de dólares. Sólo en un caso, el de un empresario vinculado al negocio de las piedras preciosas, este figura con una cuenta con un saldo de más de US$1.100 millones.
Una de las fortalezas que hay en la información en poder de las autoridades francesas, es que permite hacer el rastreo de cuentas más allá de las fronteras de un país. Esto es clave para los investigadores pues muchos de estos capitales secretos buscan blindarse de diferentes maneras. Para algunos no es suficiente con tener una cuenta cifrada en Suiza, sino que esta además se abre a nombre de sociedades en países cuyas legislaciones permite el ocultamiento de los verdaderos dueños, como es el caso de Panamá. En los registros analizados de este país, el mayor volumen de información proviene de sociedades al portador cuyos salvaguardas son prestigiosos bufetes de abogados. Pero ahora con los archivos revelados están quedando en evidencia los verdaderos dueños de estas cuentas, pues eran los que tenían contacto directo con el banco y autorizaban las transacciones.
Desenmarañar el complejo tejido de sociedades en diferentes países es lo que les permitirá a las autoridades desbaratar uno de los más habituales modelos de evasión de impuestos de las grandes empresas y que se conoce como el Debt Push Down. Esta estrategia consiste en sobre apalancar las empresas, creando deudas en el extranjero con altos intereses con firmas que son de los mismos propietarios. Como las deudas son tan altas, las empresas usualmente no reportan ganancias por lo que no pagan impuestos, cuando en realidad todas las utilidades las transfirieron a sociedades de los mismos propietarios en el exterior.
Esta es la segunda vez que el HSBC enfrenta un escándalo de grandes repercusiones en la región. Diversos informes de autoridades estadounidenses demostraron cómo entre 2006 y 2010 el banco fue laxo en sus controles internos, lo que permitió el lavado de dinero de narcotraficantes mexicanos y colombianos, entre otras irregularidades. Esto le significó al banco una sanción de US$1.900 millones. Posterior a esta, el banco vendió la mayor parte de su operación en América Latina. El impacto de las cuentas tóxicas del HSBC apenas comienza. En la medida en que los gobiernos locales hagan uso de los mecanismos de intercambio de información con las autoridades francesas, se irá afinando el tamiz de la abultada lista que hoy pone en apuros a cientos de sus clientes.
En los datos del Swiss Leak Project, Colombia figura en el puesto 76 del ranking de países con mayor cantidad de dólares en las cuentas del HSBC, con un total de aproximadamente US$276,4 millones en 318 cuentas de 286 clientes con algún tipo de conexión con este país. Sin embargo, sólo 24% de esos clientes tienen un pasaporte colombiano o la nacionalidad. En cantidad de usuarios del HSBC, el país ocupa el puesto 52, después de Japón, que tiene 296 clientes. Los archivos filtrados dieron cuenta de que el monto máximo asociado a un solo cliente con algún tipo de vínculo con Colombia es US$57,5 millones.
Periodismo de Investigación en las Américas del ICFJ/Connectas.
