Girardota lidera el ranking fiscal del DNP: Antioquia y Cundinamarca concentran siete de los diez municipios con mejores finanzas.

El Índice de Desempeño Fiscal (IDF) de 2025, calculado sobre 1.103 municipios, sitúa a Girardota (Antioquia) en el primer puesto con 83,92 puntos, seguido de Betulia (Santander) y El Retiro (Antioquia). Según la información difundida por el DNP, el promedio nacional se recuperó hasta 57,25 puntos, aunque el 64% de los municipios permanece en los rangos de ‘riesgo’ y ‘deterioro’

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha hecho públicos los resultados del Índice de Desempeño Fiscal (IDF) correspondiente a la vigencia 2025, una medición que evalúa anualmente la sostenibilidad y la eficiencia de la gestión fiscal de los municipios colombianos a través de ocho indicadores agrupados en dos dimensiones: resultados fiscales, que aporta el 80% de la calificación, y gestión financiera, que representa el 20% restante. El ranking, calculado sobre un total de 1.103 municipios, arroja un podio encabezado por Girardota (Antioquia), con 83,92 puntos, al que siguen Betulia (Santander), con 82,86, y El Retiro (Antioquia), con 82,45.

El listado de los diez primeros lo completan Cogua (Cundinamarca), con 81,45; San Cristóbal (Bolívar), con 81,06; Sopó (Cundinamarca), con 81,02; Mosquera (Cundinamarca), con 80,68; Envigado (Antioquia), con 79,21; Samacá (Boyacá), con 79,00, e Itagüí (Antioquia), con 78,53. Por departamentos, Antioquia aporta cuatro municipios al ‘top 10’ —Girardota, El Retiro, Envigado e Itagüí—, mientras que Cundinamarca suma tres —Cogua, Sopó y Mosquera—, de modo que ambas concentran siete de las diez primeras posiciones.

Un resultado que no es exclusivo de los municipios con más recursos

Uno de los aspectos que el DNP ha destacado en su presentación es que el buen desempeño fiscal no está necesariamente ligado a un mayor tamaño poblacional o a una mayor capacidad institucional. Según la clasificación por tipologías municipales establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, cinco de los diez municipios con mejor IDF pertenecen a la Tipología 1, tres a la Tipología 2 y dos a la Tipología 4, lo que, de acuerdo con la información oficial, evidencia que la gestión fiscal eficiente puede darse también en territorios con menores recursos y estructuras administrativas más limitadas.

Recuperación del promedio nacional, pero con una mayoría en riesgo

En el plano agregado, el IDF municipal de 2025 se situó en 57,25 puntos sobre 100, lo que representa un incremento de 1,40 puntos respecto a los 55,86 de 2024 y de 1,47 puntos frente a los 55,78 de 2022. Se trata, según los datos oficiales, de una recuperación parcial tras el retroceso del año anterior, y el índice se queda ligeramente por debajo de su máximo de los últimos cinco años, alcanzado en 2023 con 57,57 puntos.

La mejora se explica, principalmente, por el comportamiento de la dimensión de resultados fiscales, mientras que la de gestión financiera retrocedió 0,41 puntos. Dentro de esta última, la capacidad de ejecución de inversión cayó 3,55 puntos, hasta 91,11, y la capacidad de programación y recaudo de ingresos disminuyó 3,48 puntos, hasta 64,73, un descenso que, según la información disponible, se produce a pesar de que el recaudo superó en un 34,6% lo presupuestado.

El dato más revelador del informe, sin embargo, es que la recuperación del promedio no se traduce en una mejora generalizada. De los 1.103 municipios evaluados, 706 —equivalentes al 64% del total— permanecen en los rangos de ‘riesgo’ y ‘deterioro’, con calificaciones inferiores a 60 puntos, de acuerdo con la información difundida por La República a partir del informe del DNP. El número de municipios en esos dos rangos se redujo en 74 respecto a 2024, al pasar de 780 a 706, mientras que los calificados como ‘sostenibles’ —con 80 puntos o más— aumentaron de uno a siete, y los ‘solventes’ —entre 70 y menos de 80— pasaron de 35 a 61.

Un instrumento para orientar la política territorial

El DNP ha recordado que el IDF no es solo un ejercicio de clasificación, sino una herramienta para la toma de decisiones. La entidad ofrece asistencia técnica a los gobiernos municipales, en especial a los de las Tipologías 3, 4 y 5 y a aquellos que se encuentran en el rango de ‘deterioro’, con el objetivo de fortalecer la gestión de los recursos propios, mejorar la programación presupuestal y avanzar hacia una mayor sostenibilidad financiera territorial. Asimismo, los resultados completos y el detalle por indicadores están disponibles para consulta pública a través del Visor IDF, alojado en la plataforma Consolidador de Información Fiscal y Financiera (CIFFIT).

Con los datos sobre la mesa, el mapa fiscal municipal de 2025 dibuja un país en el que un puñado de territorios —con Girardota a la cabeza— logra niveles de sostenibilidad financiera que el DNP califica como ‘sostenibles’, mientras que casi dos tercios de los municipios siguen sin superar el umbral de los 60 puntos. La recuperación del promedio nacional es, según la información oficial, un primer paso, pero el propio informe constata que la distancia entre los municipios mejor y peor gestionados continúa siendo uno de los principales desafíos de la descentralización fiscal en Colombia.